AGENCIAS
6 de noviembre de 2005

El Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) volvió al congelador tras la IV Cumbre de las Américas, que fracasó en su objetivo de llegar a un consenso sobre el destino de esa iniciativa.

Los 34 gobernantes que se dieron cita en el balneario argentino de Mar del Plata no se pusieron de acuerdo sobre los pasos que se deben dar en este proceso y optaron por poner un paño de agua tibia en la polémica con una fórmula que deja en el limbo la cuestión para agradar a tirios y troyanos.

La solución encontrada fue incluir en la "Declaración de Mar del Plata" tres párrafos, dos de los cuales recogen las posiciones antagónicas sobre el ALCA, y uno que propone una reunión de técnicos para revisar el estado del proceso.

De esta forma, un párrafo del documento menciona la posición de "un grupo de países que está dispuesto a seguir negociando el ALCA tal como está ahora", mientras que el otro hace referencia, sin citarlos, a la postura de los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), más Venezuela, que consideran que "no están dadas las condiciones para seguir negociando el ALCA".

El tercero es la propuesta del presidente colombiano, Alvaro Uribe, de celebrar una reunión de técnicos de alto nivel para "evaluar la situación general del ALCA, sacar conclusiones y hacer recomendaciones a los gobiernos", explicó el canciller argentino, Rafael Bielsa.

La fórmula consignada en la "Declaración de Mar del Plata" fue la salida de emergencia que encontraron los países americanos para escapar del bloqueo en que quedaron las discusiones ante la polarización de posiciones.

La posición del Mercosur más Venezuela, pese a que considera que no se puede seguir negociando el ALCA, es menos extrema que la idea con la que llegó a Mar del Plata el presidente Hugo Chávez, de cavar en este balneario la "sepultura del ALCA".

En la otra punta, la propuesta de los países que quieren seguir con el proceso tal como está diseñado también es más suave que la que llegó a sugerir el presidente mexicano, Vicente Fox, de hacer un ALCA sin el Mercosur.

El medio término escogido para la "Declaración de Mar del Plata" remite además la discusión hasta después de la VI Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que el mes próximo abordará en Hong Kong la liberalización comercial en el marco de la Ronda de Doha.

Esa idea, que a lo largo de la cumbre fue defendida por Brasil, fue confirmada por el vicecanciller argentino, Jorge Taiana, quien señaló que la revisión del proceso propuesta por Alvaro Uribe no tiene fecha definida, pero "obviamente va a ser después de Doha" y en un lugar que tampoco fue fijado.

El argumento brasileño, reiterado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, es que no tiene sentido discutir el ALCA antes de la cita de Hong Kong, pues mientras no se resuelvan asuntos como los subsidios agrícolas de los países ricos no se podrá avanzar en el libre comercio continental.

"A partir de ahí, de Hong Kong, tendremos la posibilidad de quebrar los subsidios agrícolas y de hacer que los países se involucren de una forma más fuerte en la búsqueda de una solución para el comercio", expresó Lula.

En una cumbre cuyo eje era la generación de empleo para combatir la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática, pero en la que el libre comercio dominó las discusiones, hubo espacio además para un anexo sobre las negociaciones de la Ronda de Doha, y de otros cuatro sobre la situación política de Haití, Nicaragua, Bolivia y Colombia.

Los gobernantes americanos volverán a reunirse en una fecha no definida en Trinidad y Tobago, país que recoge el testigo de Argentina.