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26 de octubre de 2005

La Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales (FAES), que preside el ex presidente del Gobierno José María Aznar, ha redactado un escrito en el que recoge su visión del Estatuto. Como no podía ser de otra manera, estando la fundación vinculada al Partido Popular, la reforma no ha salido muy bien parada.

Para empezar, la FAES define el Estatuto como una Constitución catalana que "pretende contemplarlo todo, que nada escape a su dominio". Considera, además, que el texto catalán es una "anomalía constitucional en la historia europea".

Así se recoge en una nueva edición de "Papeles FAES" denominada "Cataluña, según el proyecto de Estatuto: una nación tridimensional", que ha elaborado el abogado Jorge Trías Sagnier, que cree que España afronta un "nuevo e inédito período constituyente que nos puede llevar a cualquier parte".


Declara la independencia por la puerta de atrás

El texto de la FAES añade que desde que se promulgue el Estatuto, Cataluña "no sólo será una nación, sino que sus instituciones impregnarán toda la actividad del Estado". "El Estatuto rompe con el modelo constitucional de 1978, declara la independencia por la puerta de atrás y, sin preguntar, impone un modelo al resto de España", subraya FAES.

Señala que el Estatuto "tendrá competencia exclusiva sobre casi todo, incluido el tiempo libre de los ciudadanos". A este respecto, el texto de la FAES aclara que "ni siquiera en la época de Mao y de la Revolución Cultural, cuando todos los chinos hacían gimnasia a la vez, se atrevieron a tanto".

Además, el Estatuto añade que cuando entre en vigor a la Generalitat "le corresponderá, de forma íntegra y exclusiva, la potestad legislativa, la reglamentaria y la función ejecutiva que la Constitución Española atribuye al Estado".


Invasión de todas las competencias exclusivas del Estado

FAES afirma que la "ambigüedad" de su redacción "hace que invada todas las competencias exclusivas del Estado, es decir las del artículo 149.1 de la Constitución".

Por este motivo "inventa una Comisión Bilateral Generalitat-Estado, que constituye el marco general y permanente de esa relación", destaca la Fundación, que agrega que "hay 32 competencias que son exclusivas del Estado, según la Constitución, que son invadidas, una a una, por el proyecto de Estatuto".


Modelo educativo propio de las dictaduras socialistas

Para la Fundación presidida por Aznar el Estatuto catalán "diseña un modelo educativo intervencionista propio de las dictaduras socialistas, no de sociedades libres", por lo que concluye que "se comprende que Batasuna y Esquerra estén tan satisfechas".

Subraya que "la acción exterior de España quedará yugulada por la de la Generalitat" y precisa que sus "observaciones serán determinantes en los procesos de revisión de los tratados de la UE".

"Si el Parlamento de Cataluña decidiese una política exterior distinta a la del Estado, por qué iba a contribuir Cataluña a unos gastos militares con los que podría no estar de acuerdo?", pregunta.


Poder judicial diferente al español

Asimismo, FAES resalta que la Justicia "emanará de dos pueblos distintos -el español y el catalán- y se administrará por unos jueces y magistrados integrados en un poder judicial diferente al español, con perjuicio de su independencia y de la unidad jurisdiccional de España".


La legislación laboral, "patas arriba"

El informe también habla de legislación laboral y explica que "se pone patas arriba, al atribuirse a la Generalitat la competencia ejecutiva sobre trabajo y relaciones laborales, extendiéndola a la determinación de un marco de relaciones laborales propio".


Competencias económicas únicas

En cuanto a las competencias económicas exclusivas del Estado, "Cataluña podrá dirigirse de modo distinto al resto de España. Pero la Generalitat participará en la planificación estatal a través de la Comisión Bilateral", agrega.

Para FAES las cajas de ahorros serán "instrumentos del poder político" lo que, a su juicio, es "algo insólito en la legislación mercantil y bancaria occidental".


Desaparición de la Nación Española

La Fundación presidida por Aznar considera que "la Nación Española, como marco de libertad, igualdad y solidaridad entre todos los españoles sin distinción desde 1978, desaparecería".

"Se instituye una nación independiente, Cataluña, dentro de otra nación, España, reconociendo la singularidad de una hipotética comunidad nacional, Arán. Una organización estatal nueva en el mundo, la Nación tridimensional", concluye.